（记者：陆一波、洪梅芬）我们不能将网络的快速发展，仅仅看成一个技术手段的更新。信息网络化程度越来越高，反映的是社会的多元化、多样化、多变化和多选择性的新态势。这是对我们的执政方式和执政能力提出了崭新的课题，对党的建设来说，这项技术革命，既是新的挑战，更蕴藏着大的机遇。关键在于我们的党建，能不能认清和驾驭这个变化了的新形势，能不能适应和抓住这个党的建设与党的工作的新契机。应势适变才能与时俱进，抓住机遇才能化解挑战。

信息网络化的大发展，促使我们党的建设和党的群众工作，从理念到方式都要有一个深刻转变。各级党组织要高度重视，尤其要较快习惯于在网络化的态势下展开工作，各级干部都要学习和熟悉信息网络，善于运用信息网络。总之，要提高运用信息网络进行引导和管理的能力。这是新形势下不可或缺的执政能力，也是我们现在加强党的建设，推进党建新的“覆盖”，再造党组织更坚强的“凝聚力”的必要。

“2011年基层党建工作要点有哪些？”

“申请建立单位党委要提供哪些材料？”

打开上海基层党建网，“党建资料”、“支部天地”、“党建论坛”及“互动专区”等数十个栏目，面向基层党组织、党员群众每天更新，成为服务党员、服务基层党组织的重要平台。

信息网络的发展，对党的建设带来机遇，也提出了挑战。应对新形势、适应新要求，本市积极运用信息网络技术不断加强和改进党的建设。党建专家评价：“推进基层党组织工作信息化，将有效发挥党务公开、宣传教育、动员群众、汇聚民智、通达民情的功效。”

“阳光党务”促进党内基层民主

从结果公开到过程公开、从单向公开到双向互动，依托信息网络技术，推进党员知情权、参与权、选举权、表达权和监督权的落实，促进党内基层民主。闵行区委党务公开网，已成为基层党组织、党员了解党委重大决策和声音的首选。

古美路街道党员杜清龙每天上班前必先上网浏览一番。他告诉记者，区委对重大决策、决定、决议等都通过“党务公开网”公布；对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”问题，决策前征求意见、决策过程和结果等都完整公开……

根据实际情况和工作特点，本市各级党组织以党建网为平台，让党员先知道各种信息。打开上海基层党建网，每天可以看到及时更新的各区县、市委工作党委及中央在沪企业，乃至党建工作神经末梢的党支部、党小组的党建类信息。市委还探索运用公务网视频直播重要会议，第一时间将精神传达给基层党组织。

本市基层党组织还探索网上资源整合、信息共享机制，推进区域化大党建。最近，长宁区开通了 “凝聚力工程学会网站”，7大栏目突出服务、沟通与互动功能。在 “服务专区”，党员只需填写一张需求征询表，网站就会在一周内与区域会员单位联系，并为其量身定做服务项目；杨浦区构建驻区单位场地设施、服务资源等区域化党建资源库，为区域内党组织和党员群众提供资源交流、互换和共享平台。

“两新”党组织开辟活动新路径

“两新”党组织小型、分散，部分党员和入党积极分子难以集中，党员学习、组织生活如何正常展开？

网上党校、网上党员教育平台、网上组织生活会…… “两新”党组织纷纷借助网络平台，开辟党员网上学习新路径。在上海外服提供人力资源服务的雇员中，大量在岗党员分布在不同外企。新入职党员从上岗第一天起，就编入相应党支部（小组）；所有党员数据及时录入“党员台账”电脑数据库。

“并不是报个到、签个名，以后就不管不顾了。”进入外企后，如果一头钻进业务，没有党的组织生活，党员意识就会淡薄。为此，上海外服专门开出“网上通道”。摩托罗拉（中国）电子有限公司上海分公司党支部的一位预备党员即将转正，但支部党员们大多出差在外，党支部书记王林强决定召开网络转正会议。最终，20多名党员在不同地方通过网络如期召开会议，按规定流程进行了表决。

许多“两新”党组织的书记体会深刻：网上学习渠道的打通，实现了灵活机动和广覆盖，也增强了党员教育内容的丰富性、多样性和便捷性。学实活动期间，普华永道的党员沈培娣在淮海新经济党委网站论坛发帖《欢迎参加普华永道党委 “聊聊家常事算算变化账想想世博会”讨论》，引来众多党员跟帖：“改革开放前，与父母兄弟6人居住在不到20平方米并常会漏雨的小屋；现在，我与兄弟都已成家，住上了独门独户煤卫齐全的房子……”以“聊聊家常事算算变化账想想世博会”为主题，卢湾区369个基层党组织召开学习讨论会395场，参加党员达1.8万多人次，网上互动交流吸引浏览发帖6700多人次。

在张江高科技园区，网络组织生活受到党员欢迎。园区新经济组织第33联合党支部创建“数字党支部”，党员们这样说，“我们有自己的BBS论坛，开心网上有自己的群，特别是网上组织生活成了大家的快乐期待……”

本市依托“两新”互动网已开设2000多个“支部网站”，注册党员3万多名，累计召开网上组织生活会1600多次。“支部网站”突破传统单位管理局限，实现跨时空联动，创新了基层党建模式，也增强了党内活动生命力。

贴心“易班”赢得年轻一代

“作为一名新党员，要认识到被赋予的使命，时刻按照党章严格要求自己。”网友“Jin－qian—23”说。

“理论学习后，最重要的是要付诸实践。”网友“轲轲”发帖。 （下转第5版）（上接第1版）在松江大学城，上海工程技术大学1300多名入党积极分子、新党员齐聚学校礼堂，通过上海党员干部现代远程教育平台直播课堂，聆听设在市区主会场的专题党课。课间，师生们还借助“党建论坛”和“手机平台”即时互动交流。

网上“泡大”的年轻一代，擅长于网上“冲浪”。运用信息网络技术加强大学生党建更需创新形式、方法，全市高校中重点推进“易班E—class（网上班级）”项目，探索支部工作进网络。

“易班”网络平台不仅融合论坛、社交网络、博客、微博、相册等功能，更具有鲜明的大学特色：“大学生活”、“电脑数码”、“求职招聘”等板块成为大学生们的最爱。

借助“易班”学生博客，上海海洋大学辅导员张亚琼发现一位非常内向的学生连续发表消极言论。她通过走访其他同学，了解到该学生因情感问题而消极。于是，张亚琼在网上与这名学生交流，取得信任后，又与她面对面交流，稳定了学生情绪。

不少辅导员表示：“易班”最大的优势就是把传统的思想政治教育和基础管理工作搬上了网络，更易走近学生心灵，能更好地与学生党员、入党积极分子交流思想。

目前，“易班”已先后在复旦、上海交大、上海财大、上外等高校试点，一些高校的“易班”学生注册率近99.5%，许多教师也主动注册和学生交流，“易班”日点击率超过30万次。

“线上”“线下”互通知民情

随着生活节奏的加快，社区干部“走百家门、知百家情、解百家忧”的传统工作法，在一些社区遇到了阻碍。与此同时，网络上的业主论坛却人气十足。“如果不上网，就无法第一时间了解居民诉求、及时解决问题，久而久之，就有可能激化矛盾。”为此，本市各基层党组织引导社区干部通过网络收集社情民意、疏导民情，拓展群众工作新渠道。

每天早上，杨浦区新江湾城街道政立一居委的干部上班后第一件事就是：进入东方锦园业主论坛，看看居民们冒了几个“泡”，盖了几层“楼”，“通过论坛上的新帖、跟帖，了解居民最新动态和需求。”在新江湾城社区，目前已有80%以上的社区干部上网。全市1000余名社区干部接受了培训并上网开展工作，活跃在网上的社区干部近200人。

社区网民最关心民生问题，许多帖子便成为社区解决民生需求的有效线索。全国首条社区公交——巴士84路车开通后，为更好地实现与轨交6号线、8号线的换乘，浦东东明路街道在各社区网络论坛征求居民意见：“希望社区巴士运营时间与轨交衔接”、“车站应安装遮阳棚与座椅”……最终，采纳居民意见，84路调整了车站设置和行驶路线。

普陀区桃浦镇古浪居委干部顾培红的网名叫 “紫藤花”，活跃在安居古浪新苑业主论坛。一次，她看到一位业主发帖质疑“楼下的垃圾堆了很长时间，怎么没人清理”，便马上给环卫部门打电话，环卫车很快到来，及时清理了垃圾。“网上发现问题、线下解决问题”，成了很多社区干部的新工作法。

各基层党组织还通过开辟领导信箱、“书记·百姓网上通”、“民意通道”等，拓宽党员、群众意见表达渠道，知民情、聚民智、促民生。去年，全市开展网上“我为‘十二五’规划建言献策”等活动，共收到意见建议2500多条，许多意见建议得到有效采纳。

（来源：《解放日报》 2011年2月24日01版）